Depuis le coup d’État militaire d’octobre 2021, le Soudan est suspendu de l’Union africaine (UA), une situation qui a plongé le pays dans une certaine marginalisation régionale. Mais à l’heure où le Conseil de paix et de sécurité de l’UA se penche de nouveau sur le cas soudanais, la perspective d’une levée progressive de cette suspension devient un véritable enjeu géopolitique[web].
Un contexte politique resté instable
Depuis le renversement du gouvernement de transition en 2021, le Soudan a sombré dans l’incertitude. Une succession de gouvernements militaires et civils s’est heurtée à l’impossibilité de restaurer un consensus politique. À l’intérieur, les acteurs militaires maintiennent leur mainmise sur le pouvoir, tandis que des mouvements citoyens et d’anciens membres du gouvernement de transition dénoncent la répression sanglante des manifestations. Les divisions ethniques et régionales compliquent le retour à la stabilité, dans un pays historiquement marqué par les conflits internes.
L’Union africaine à l’épreuve de sa crédibilité
Pour l’Union africaine, lever la suspension actuelle du Soudan présente à la fois l’opportunité de réintégrer un poids lourd régional et le risque d’accréditer un retour à la normalité sans réelles garanties de démocratisation. Déjà critiquée pour son incapacité à empêcher coups d’État et transitions autoritaires ces dernières années (au Mali, Burkina Faso, Guinée…), l’UA doit aujourd’hui tenir une ligne de crête : maintenir ses principes de gouvernance tout en évitant la marginalisation d’un pays clé de la Corne de l’Afrique.
Le dilemme de la réintégration : pragmatisme ou exigence démocratique ?
Sous la pression de plusieurs États membres (Égypte, Éthiopie…), les tenants d’un pragmatisme strict souhaitent rouvrir la porte au Soudan pour favoriser l’apaisement régional, lutter contre le terrorisme transfrontalier et soutenir l’économie soudanaise déjà exsangue. Mais la société civile et une partie des partenaires européens exigent en contrepartie des garanties réelles : un calendrier électoral crédible, la libération des prisonniers politiques et le retour à un dialogue inclusif sous supervision internationale.
Quelles perspectives pour 2025 ?
Même si un assouplissement de la suspension est décidé, son calendrier et ses modalités risquent d’être progressifs et sous conditions. La mission de l’UA sera d’observer scrupuleusement la mise en œuvre des engagements pris par la junte soudanaise et d’accompagner la stabilisation du pays sans sacrifier les principes démocratiques.
