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Gabon, réforme constitutionnelle et renforcement des pouvoirs du chef de l’État de transition en 2025

par Africanova
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Introduction

En 2025, le Gabon, sous la présidence de transition de Brice Clotaire Oligui Nguema, a adopté une réforme constitutionnelle majeure qui renforce significativement les pouvoirs du chef de l’État. Cette réforme, présentée comme une étape nécessaire pour stabiliser le pays après la crise politique de 2023, suscite un débat intense tant au niveau national qu’international. Elle marque un tournant institutionnel pour le Gabon, avec des implications profondes pour la gouvernance, la démocratie et l’équilibre des pouvoirs.

Contexte politique et institutionnel

Depuis le coup d’État militaire de fin 2023 qui a renversé Ali Bongo Ondimba, le Gabon est dirigé par une transition sous la houlette du général Oligui Nguema. Cette période a été marquée par une volonté affichée de réformer les institutions pour garantir la stabilité et relancer l’économie. La nouvelle Constitution, adoptée par référendum en mars 2025, modifie plusieurs articles clés, notamment en ce qui concerne l’organisation des pouvoirs exécutif et législatif.

Principaux changements constitutionnels

La réforme constitutionnelle de 2025 comporte plusieurs mesures phares :

  • Renforcement des pouvoirs présidentiels : Le président de la République dispose désormais de prérogatives élargies, notamment en matière de nomination des hauts fonctionnaires, de dissolution de l’Assemblée nationale et de gestion des affaires étrangères.
  • Suppression du poste de Premier ministre : Cette suppression vise à concentrer l’exécutif au sein de la présidence, simplifiant la structure gouvernementale.
  • Création d’un poste de vice-président : Ce poste, nommé par le président, est destiné à assurer la continuité du pouvoir en cas d’empêchement.
  • Réforme du Conseil constitutionnel : Renforcement de son rôle dans le contrôle de la constitutionnalité des lois et la supervision des élections.

Objectifs affichés de la réforme

Selon le gouvernement de transition, ces changements visent à :

  • Garantir une gouvernance plus efficace et réactive face aux défis économiques et sécuritaires.
  • Éviter les blocages institutionnels qui ont marqué les précédentes mandatures.
  • Préparer le pays à une transition démocratique ordonnée, avec l’organisation d’élections législatives avant la fin de l’année 2025.

Réactions nationales

La réforme a été accueillie avec un mélange d’espoirs et de réserves. Les partisans saluent une étape nécessaire pour restaurer la stabilité et la confiance des investisseurs. En revanche, certains partis d’opposition et organisations de la société civile dénoncent un risque de concentration excessive du pouvoir et un affaiblissement des contre-pouvoirs démocratiques.

Des manifestations pacifiques ont eu lieu dans plusieurs villes, appelant à un dialogue politique plus inclusif.

Gabon President Brice Clotaire Oligui Nguema speaks during a plenary session at the COP28 U.N. Climate Summit, Friday, Dec. 1, 2023, in Dubai, United Arab Emirates. (AP Photo/Rafiq Maqbool)/COP206/23335421492611//2312011250

Réactions internationales

La communauté internationale, notamment l’Union africaine et la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC), a appelé au respect des droits fondamentaux et à la transparence dans la mise en œuvre de la réforme. Les partenaires bilatéraux du Gabon ont exprimé leur soutien à la transition, tout en soulignant l’importance d’un retour rapide à l’ordre constitutionnel.

Enjeux pour la gouvernance et la démocratie

Cette réforme constitutionnelle pose plusieurs défis :

  • Équilibre des pouvoirs : Le renforcement du pouvoir exécutif doit être accompagné de mécanismes de contrôle efficaces pour éviter les dérives autoritaires.
  • Participation politique : L’inclusion des différentes forces politiques dans le processus de transition est cruciale pour la légitimité.
  • Organisation des élections : La réussite des élections législatives sera un test majeur pour la crédibilité du nouveau cadre institutionnel.

Perspectives d’avenir

Le Gabon entre dans une phase cruciale de son histoire politique. La réforme constitutionnelle offre une opportunité de moderniser les institutions, mais sa réussite dépendra de la capacité des acteurs à instaurer un climat de confiance et à respecter les principes démocratiques.

Conclusion

La réforme constitutionnelle de 2025 au Gabon renforce les pouvoirs du chef de l’État de transition, dans un contexte de reconstruction politique et économique. Si elle ouvre des perspectives d’efficacité gouvernementale, elle impose aussi un défi majeur pour garantir un équilibre démocratique et un retour à la stabilité durable.

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