Introduction : Donald Trump, l’Afrique et la fin des illusions ?
L’élection de Donald Trump à la présidence des États-Unis en 2016 a marqué un tournant inattendu dans la diplomatie américaine, y compris envers l’Afrique. Alors que le continent avait connu une décennie de « reconnexion » avec Washington sous George W. Bush (PEPFAR, lutte contre le VIH/sida) puis Barack Obama (Young African Leaders Initiative, sommet USA-Afrique), l’ère Trump a été synonyme de ruptures, de paradoxes et d’incertitudes. Entre déclarations polémiques, désintérêt affiché et quelques gestes économiques ou sécuritaires, la relation Afrique-USA a été soumise à rude épreuve. Comment l’Afrique a-t-elle perçu et vécu la présidence Trump ? Quelles traces et quelles dynamiques cette période a-t-elle laissées ? Ce dossier propose une analyse approfondie des politiques, des mythes et des réalités de la relation afro-américaine à l’ère Trump, et s’interroge sur l’avenir de ce partenariat stratégique.
I. L’Afrique dans la doctrine Trump : entre indifférence, pragmatisme et provocations
1. Une absence remarquée sur la scène diplomatique
Dès le début de son mandat, Donald Trump a affiché un désintérêt pour l’Afrique, rompant avec la tradition des présidents américains qui effectuaient au moins une visite sur le continent. Aucun déplacement présidentiel, peu de sommets bilatéraux, et une réduction des contacts directs : l’Afrique a semblé reléguée au second plan des priorités américaines, derrière la Chine, la Russie, le Moyen-Orient et l’Amérique latine.
2. Des déclarations polémiques et leurs conséquences
La relation a été durablement marquée par les propos controversés de Trump, qualifiant certains pays africains de « shithole countries » (pays de merde), suscitant indignation et colère sur tout le continent. Ces paroles ont entamé l’image de l’Amérique comme modèle démocratique et partenaire respectueux, renforçant le sentiment de méfiance et d’humiliation dans de nombreuses capitales africaines.
3. Pragmatisme économique et sécuritaire
Malgré ce désintérêt affiché, l’administration Trump a poursuivi certains axes traditionnels de la politique américaine en Afrique : lutte contre le terrorisme (maintien de l’AFRICOM, opérations au Sahel et en Somalie), promotion du secteur privé via l’initiative « Prosper Africa », et soutien à la lutte contre le VIH/sida (PEPFAR). Mais ces efforts ont été perçus comme fragmentés, sans vision globale, et souvent motivés par la volonté de contrer l’influence chinoise plutôt que par une stratégie proprement africaine.
II. Les décisions phares de Trump et leur impact sur l’Afrique
1. Sécurité et lutte antiterroriste : continuité et ambiguïtés
Trump a maintenu la présence militaire américaine dans plusieurs zones sensibles (Sahel, Corne de l’Afrique), mais a aussi annoncé des réductions d’effectifs et des retraits partiels, créant de l’incertitude chez les alliés africains. Si la coopération en matière de renseignement et de formation s’est poursuivie, le soutien matériel et politique a semblé moins assuré, notamment face à la montée en puissance des groupes djihadistes.
2. Commerce et investissements : la doctrine America First
L’administration Trump a revu à la baisse l’ambition commerciale avec l’Afrique. Si l’AGOA (African Growth and Opportunity Act) a été maintenu, peu de nouveaux accords majeurs ont été signés. L’initiative « Prosper Africa » visait à stimuler les investissements privés, mais sans moyens nouveaux ni vision transversale. Les sanctions contre certains pays (Zimbabwe, Soudan) ont été maintenues, et la guerre commerciale avec la Chine a eu des effets indirects sur les économies africaines, dépendantes des exportations de matières premières.
3. Migration et visas : durcissement et stigmatisation
Trump a imposé des restrictions de visas à plusieurs pays africains (Nigeria, Soudan, Tanzanie, Érythrée), au nom de la sécurité et de la lutte contre l’immigration illégale. Ces mesures ont été mal perçues, affectant les échanges universitaires, les affaires et la diaspora. Elles ont renforcé l’image d’une Amérique fermée, méfiante et peu accueillante envers l’Afrique.
4. Santé, climat et multilatéralisme : le grand recul
Le retrait des États-Unis de l’Accord de Paris sur le climat et le désengagement du financement de l’OMS ont eu un impact direct sur l’Afrique, continent vulnérable aux changements climatiques et dépendant de l’aide internationale pour la santé. Si le PEPFAR a été préservé, la réduction du soutien à d’autres programmes (santé maternelle, vaccination) a été critiquée par les ONG et les gouvernements africains.
III. L’Afrique face à Trump : réactions, stratégies et repositionnements
1. Colère, ironie et résilience : la réponse des sociétés africaines
Les propos et décisions de Trump ont suscité une vague de réactions sur le continent : indignation officielle, campagnes sur les réseaux sociaux, caricatures et détournements humoristiques. Mais ils ont aussi renforcé la volonté de diversification des partenariats, notamment vers la Chine, la Turquie, l’Inde ou la Russie. Les sociétés civiles africaines ont appelé à plus d’autonomie, d’intégration régionale et de valorisation des talents locaux.
2. Les gouvernements entre prudence et opportunisme
Si certains chefs d’État africains ont protesté publiquement, la plupart ont opté pour la prudence, soucieux de préserver les liens sécuritaires et financiers avec Washington. Quelques-uns ont cherché à tirer parti de la rivalité sino-américaine pour obtenir de meilleures conditions d’aide ou d’investissement, jouant la carte du « non-alignement » ou du « multi-alignement ».
3. La diaspora africaine aux États-Unis : entre fierté et frustration
La communauté africaine aux États-Unis a été particulièrement affectée par les politiques migratoires de Trump. Elle s’est mobilisée contre les discriminations, tout en continuant à jouer un rôle clé dans les transferts de fonds, la diplomatie citoyenne et le lobbying pour une politique américaine plus ouverte envers l’Afrique.
IV. Après Trump : héritages, ruptures et nouveaux enjeux
1. Une image durablement écornée ?
L’ère Trump a laissé des traces profondes dans la perception de l’Amérique en Afrique. Le mythe d’une Amérique « leader du monde libre » a été sérieusement entamé, au profit d’une vision plus réaliste, voire désenchantée. Les jeunes Africains, en particulier, se tournent de plus en plus vers d’autres modèles de réussite et d’innovation.
2. Biden, la « reconnexion » et ses limites
L’élection de Joe Biden a été accueillie avec soulagement, mais aussi scepticisme. Si la diplomatie américaine a renoué avec les institutions multilatérales, augmenté les aides à la santé et au climat, et relancé le dialogue politique, l’Afrique reste confrontée à la concurrence d’autres puissances, et à la nécessité de définir ses propres priorités.
3. L’avenir de la relation Afrique-USA : vers un nouveau contrat ?
Pour l’Afrique, l’expérience Trump a été un électrochoc. Elle a accéléré la prise de conscience de la nécessité d’une voix africaine forte sur la scène internationale, d’une intégration régionale accrue et d’une diversification des partenariats. Les attentes vis-à-vis des États-Unis restent élevées, mais elles s’accompagnent d’une exigence de respect, d’égalité et de co-construction.
Conclusion : Trump et l’Afrique, miroir d’un monde en mutation
La présidence Trump a agi comme un révélateur des ambiguïtés, des limites et des potentialités de la relation Afrique-USA. Entre désillusions, ajustements et nouvelles dynamiques, elle a ouvert une ère où le partenariat ne peut plus reposer sur le seul paternalisme ou la seule aide, mais doit s’inventer dans le respect mutuel, la réciprocité et l’innovation. L’Afrique, forte de sa jeunesse, de ses ressources et de sa créativité, entend désormais peser sur la définition de ce nouveau contrat. Reste à savoir si les États-Unis, sous Trump ou ses successeurs, sauront entendre ce message et s’y adapter.